文件發(fā)布

2008年12月22日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)范圍的實(shí)施意見》。[1]

文件內(nèi)容

山東省人民政府辦公廳關(guān)于將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)范圍的實(shí)施意見

魯政辦發(fā)〔2008〕72號

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校:

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2007〕20號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)范圍的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2008〕119號)和《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔2007〕20號文件開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)的意見》(魯政發(fā)〔2007〕61號)有關(guān)精神，為進(jìn)一步做好大學(xué)生醫(yī)療保障工作，省政府決定將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)范圍，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題提出以下實(shí)施意見。

一、基本原則

按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)工作的總體要求，堅(jiān)持自愿原則，將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)范圍，并繼續(xù)做好日常醫(yī)療工作;中央和省確定基本原則和主要政策，試點(diǎn)城市制訂具體辦法，對參保大學(xué)生實(shí)行屬地管理;完善醫(yī)療保障資金籌集機(jī)制和費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制，重點(diǎn)保障基本醫(yī)療需求，逐步提高保障水平。

二、主要政策

(一)參保范圍。各類全日制普通高等學(xué)校(包括民辦高校)、科研院所(以下統(tǒng)稱高校)中接受普通高等學(xué)歷教育的全日制本?？粕⑷罩蒲芯可?。

(二)保障方式。大學(xué)生住院和門診大病醫(yī)療，按照屬地原則通過參加學(xué)校所地在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險解決，大學(xué)生按照當(dāng)?shù)匾?guī)定繳費(fèi)并享受相應(yīng)待遇，待遇水平不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民。同時按照現(xiàn)有規(guī)定繼續(xù)做好大學(xué)生日常醫(yī)療工作，方便其及時就醫(yī)。鼓勵大學(xué)生在參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，按照自愿原則，通過參加商業(yè)醫(yī)療保險等多種途徑，提高醫(yī)療保障水平。

(三)資金籌措。大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按照各市中小學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。個人繳費(fèi)原則上由大學(xué)生本人和家庭負(fù)擔(dān)，有條件的高?？蓪ζ淅U費(fèi)給予補(bǔ)助。大學(xué)生屬地參保所需政府補(bǔ)助資金，按照高校隸屬關(guān)系，省屬高校由省財政負(fù)擔(dān)，市屬及以下高校(含民辦高校)由同級財政負(fù)責(zé)安排。省財政對市屬及以下高校(含民辦高校)大學(xué)生按照城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)助辦法給予補(bǔ)助。大學(xué)生日常醫(yī)療所需資金，繼續(xù)按照學(xué)校隸屬關(guān)系，由原渠道解決。

各地要采取措施，對家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生個人應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)及按規(guī)定應(yīng)由其個人承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用，通過醫(yī)療救助制度、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系和社會慈善捐助等多種途徑給予資助，切實(shí)減輕家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

三、認(rèn)真做好組織實(shí)施工作

本實(shí)施意見下發(fā)前已經(jīng)將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)范圍的地方，要按照本實(shí)施意見的規(guī)定調(diào)整完善政策，搞好政策銜接。各地按本實(shí)施意見將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險體系后，要切實(shí)保障參保大學(xué)生住院和門診大病需求，同時繼續(xù)做好大學(xué)生日常醫(yī)療工作。各級勞動保障部門要把符合條件的學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。

各級、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好大學(xué)生醫(yī)療保障工作對建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系，保障大學(xué)生就醫(yī)權(quán)益、提高大學(xué)生健康水平，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳解釋工作。各市人民政府要根據(jù)本實(shí)施意見，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作。試點(diǎn)城市要因地制宜制訂具體實(shí)施辦法和推進(jìn)步驟，確定合理的保障水平，精心組織實(shí)施，確保新舊制度平穩(wěn)過渡，維護(hù)社會穩(wěn)定。教育、財政、勞動保障、衛(wèi)生和民政部門要密切配合，通力協(xié)作，制訂周密工作計劃，確保繳費(fèi)和財政資金及時足額到位，不斷完善大學(xué)生醫(yī)療經(jīng)費(fèi)和就醫(yī)管理措施。各高校要協(xié)助組織引導(dǎo)學(xué)生參保并做好就醫(yī)管理工作。[1]

山東省人民政府辦公廳

2008年12月22日